距离2025年12月18日海南自由贸易港全岛封关运作仅剩7天,封关准备工作进入最后冲刺阶段。12月11日,海南自贸港封关运作前方工作组第四组深入海口新海港、南港及美兰机场等关键点位开展现场蹲点“回头看”,实地核查“二线口岸”设施运行、政策测试及部门协同情况。从现场反馈来看,全省各“二线口岸”测试成效良好,各项准备工作已达到预期目标。
为扎实做好封关冲刺及后续衔接工作,海南抽调省直各相关单位精干力量组建封关运作前方工作组,以“观察员、情报员、督办员”为定位,自12月3日起深入全省各对外开放口岸、“二线口岸”、反走私综合执法站及离岛免税店开展蹲点工作,精准掌握口岸试运行、政策实单测试、信息化系统运行等核心任务进展,现场推动问题解决。
在海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场,路灯道旗安装工作正加紧推进,预计12月13日前可全部完成,离岛货车服务大厅电子显示屏及“二线口岸”标牌安装同步提速。作为承接全省75%以上货运及邮快件通关查验任务的核心枢纽,该查验场已启用9条通道,其中海关监管通道采用“智慧+信用”监管模式,通过海南国际贸易“单一窗口”与海关智慧监管平台的数据对接,实现风险精准研判。现场演练显示,未被布控车辆可“无感通行”,货车通关最快仅需1分50秒,通关效率大幅提升。
硬件设施建设的关键突破成为封关准备的重要支撑。海口美兰机场“二线口岸”海关监管暂存区设备齐全,西货站新增设的涉嫌走私物品存放区于12月9日完成硬件建设,已通过公安、海关等打私部门审核并正式投入使用。全省10个“二线口岸”共设置27条海关监管通道,配备H986集装箱检查系统等现代化设备,为精准监管提供技术保障。截至目前,海关已开展38次“全覆盖、全流程、全要素”压力测试,测试情况总体平稳。
封关政策落地成效逐步显现。据省委深改办(自贸港工委办)压力测试与风险防控处副处长陈坚介绍,截至12月10日,全省有7080家主体预申报“零关税”进口货物享惠主体资格,5011家通过审核;加工增值免关税政策试点企业达136家,其中54家已实际开展业务。全省离岛免税店运营状态良好,封关政策实单测试有序推进。
针对法定节假日车流量高峰、台风等极端天气可能引发的拥堵问题,相关单位已组织多轮应急演练,通过调配人员、增设通道等方式实现高效疏导,各部门衔接配合顺畅。第三方测评结果显示,口岸、海关、公安等部门协同高效,设施设备与系统平台运行稳定,通关流程顺畅有序,已具备封关运作条件。
下一步,各前方工作组将持续紧盯口岸运行、反走私实战、关键系统热备及政策落实等重点工作,与现场单位同题共答、协同发力,及时解决各类运行问题,全力保障12月18日全岛封关平稳有序,确保封关后运行安全顺畅。
(记者武佳)

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