【热点新闻】商务部严斥美出口管制新规：“中国味”出海有底气更有保障

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来源:新华社 | 作者:. | 发布时间: 2025-09-30 | 209 次浏览 | 分享到:

东时间 2025 年 9 月 29 日，美国商务部发布出口管制穿透性规则，宣布对被列入美 “实体清单” 企业持股超 50% 的子公司追加同等制裁。对此，中国商务部于当日迅速回应，直指美方此举是 “泛化国家安全、滥用出口管制的又一典型例证”，强调其 “严重破坏全球产业链供应链安全稳定”，中方 “坚决反对并将采取必要措施维护企业合法权益”。在全球经贸格局承压的背景下，这一回应既彰显了中国捍卫产业利益的坚定立场，也为正在加速 “出海” 的 “中国味” 注入强心剂 —— 正如河口口岸以高效通关筑牢出口防线，中国正通过 “政策护航 + 实务赋能” 双重路径，抵御外部规则冲击。

一、新规本质：以 “穿透性制裁” 制造产业链割裂

此次美方出台的穿透性规则，本质上是对出口管制手段的极端升级。相较于以往针对单一企业的制裁，新规将管制范围扩大至 “母公司持股超 50% 的子公司”，甚至可能波及供应链上下游的协作企业。这种 “ guilt by association ”（连坐式制裁）逻辑，彻底打破了全球产业链中 “企业独立运营、风险隔离管控” 的基本共识。

从 “中国味” 出海的产业视角看，尽管食品农产品并非美方传统制裁重点，但新规可能通过三种路径产生间接冲击：其一，若供应链中涉及机械制造、包装材料等关联企业被波及，将导致生产设备进口、高端包装供应链中断；其二，跨境支付、物流等服务企业可能因担忧制裁风险，主动缩减对食品出口企业的服务；其三，规则的模糊性可能引发东南亚等目标市场的观望情绪，影响 “中国味” 的市场拓展节奏。商务部在回应中特别强调 “严重损害受波及企业正当权益”，正是精准点出了新规对产业链末端企业的连带伤害。

二、中国底气：从政策回应到口岸实务的立体防御

面对美方的无理打压，中国的反制与应对早已超越单一的外交回应，形成 “顶层政策定调 + 基层实务落地” 的立体防御体系。这种底气，在河口口岸的 “中国味” 出口实践中可见一斑。

在政策层面，商务部的严正表态为企业提供了清晰的预期指引。回应中 “采取必要措施” 的表述，释放出包括出台反制清单、加强企业合规指导、推动多边机制发声等多重信号。此前针对类似制裁，中国已建立 “不可靠实体清单” 制度，此次若新规落地实施，不排除将相关美企纳入监管。同时，海关总署已启动 “重点出口企业白名单” 机制，对食品农产品出口企业实施 “优先查验、快速放行”，与商务部的维权举措形成政策联动。

在实务层面，基层海关的通关创新正在构建 “抗风险缓冲带”。以河口海关为例，其打造的 “定制化监管 + 智慧通关 + 产业链协同” 体系，恰好击中了新规可能引发的效率痛点。针对新规可能导致的物流延误风险，河口海关通过 “提前申报 + 预约查验” 模式，将鲜切花通关时间压缩至半小时，最大限度降低滞留损耗；面对潜在的供应链中断，其 “属地查检 + 口岸通关” 衔接机制，让四川预制菜企业实现 “生产端检测、口岸端放行”，无需依赖境外检测机构；而与越南老街海关的 “一次查验、双向认可” 机制，则通过跨境协作减少了规则不确定性带来的流程冗余。2025 年前 8 月，经河口口岸出口的食品农产品货值达 48.3 亿元，同比增长 22.6%，这组数据正是实务赋能抵御外部风险的有力佐证。

三、破局关键：深耕区域合作与产业链自主可控

商务部在回应中强调 “维护全球产业链供应链安全稳定”，这一表述揭示了破局美方单边制裁的核心路径 —— 以区域合作对冲全球规则碎片化，以自主可控夯实产业根基。

在区域合作层面，中国与东盟的经贸纽带正不断强化。河口口岸作为中越贸易的核心枢纽，其 “水陆铁” 多式联运体系已实现与 RCEP 成员国的高效衔接。2025 年上半年，经该口岸出口越南的跨境电商包裹达 12.6 万件，普洱茶、彝绣等特色产品通过东盟电商平台快速渗透市场。这种 “点对点” 的区域供应链网络，具有 “短链条、高韧性” 的特点，能够有效规避全球层面的规则冲击。海关总署数据显示，2025 年前 8 月中国对东盟食品农产品出口同比增长 18.7%，区域市场已成为 “中国味” 出海的 “稳定器”。

在产业链自主可控层面，“中国味” 正加速摆脱对外依赖。河口海关联合地方农业部门建立的 “从田间到口岸” 全程质量监控体系，使云南咖啡、昭通苹果等农产品通过自主认证体系进入国际市场，无需依赖境外第三方认证；预制菜企业通过国产化设备替代，将核心生产环节的进口依赖度从 35% 降至 12%。这种 “向内扎根” 的发展策略，让 “中国味” 在面对外部规则变动时，具备了更强的抗风险能力。

从商务部的坚定回应到河口口岸的高效通关，中国正以 “内外兼修” 的姿态应对美方的规则霸权。正如重庆火锅底料经河口口岸 4 小时直达越南市场的高效实践所证明的：当政策确定性与实务高效性形成合力，任何单边制裁都挡不住 “中国味” 香飘全球的步伐。随着中越跨境铁路等基础设施的完善，以及多边经贸机制的深化，“中国味” 出海的道路必将更加通畅。